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旺報【記者梁世煌╱專題報導】

相較大陸近期正為是否開徵遺產稅爭論不休，台灣實施遺產稅則已有多年經驗，不過，台灣的房價卻因為2009年大幅調降遺產及贈與稅（下稱遺贈稅）稅率而狂飆猛漲，總體經濟未蒙其利，反而先受其害，最近調升遺贈稅率的呼聲再起，遺贈稅對台灣經濟的衝擊與影響可見一斑。

台灣的遺贈稅調降，有其經濟環境的因素。在2009年之前，台灣的遺產及贈與稅稅率最高達50%，這麼高的稅率，導致當時釵h富人想盡辦法「隱藏」自己的財富，甚至將資產挪往海外，為的就是要規避遺贈稅。

房價衝高 貧富更不均

直到2008年，全球爆發金融危機，台灣經濟因此出現下滑，為了吸引富人將海外資金匯回台灣進行投資，當時政府決定大幅調降遺贈稅稅率，由原先的50%一口氣下修至10%，而且課稅的方式亦由累進稅率改為比例稅率。

此外，遺產稅的免稅額由原先的779萬元提高至1200萬元；贈與稅的免稅額亦由111萬元提高至220萬元，兩者的免稅額均調高近1倍。

不過，事後的結果證明，這個政策並未發揮提升台灣經濟的目的。 台大法學院教授葛克昌日前參加2014年第20屆兩岸稅法研討會時指出，由於未做好配套措施，這幾年因遺贈稅調降而回流的資金，並沒有為台灣的經濟帶來成長動能，亦未增加就業機會，而是流向樓市炒房地產，結果不僅這幾年的房價因此衝高，更造成了嚴重貧富不均，這與政府當初預估的目標完全不同。

政策錯誤 檢討聲浪起

再以日本、德國為例，其做法是透過租稅優惠來進行誘導，也就是家族企業在繼承遺產後，可視其投資所創造的就業機會來做為調降遺贈稅的依據，讓社會、企業各蒙其利，其結果自是與政府單方面降稅要好得多。

台灣的遺贈稅降稅在實施了近6年期間，一直出現檢討的聲浪，尤其台積電董事長張忠謀日前更公開直言將遺贈稅由50%調降至10%，「是錯誤的政策」，讓台灣的遺贈稅改革呼聲更高。專家則指出，隨著貧富差距日益擴大，財富分配日益不均，未來台灣遺贈稅仍有很大的修正調整空間。

小 靈 通

累進稅與比例稅

累進稅稅率隨所得提高而增加，例如所得1萬元，稅率為10%，但若所得若提高至2萬元時，稅率亦提高至20%，也就是所得越高，繳稅比例就越高。

比例稅即所謂的單一稅率，也就是不管所得多少，一律同樣稅率。